对于大多数中国人而言,“非洲兄弟”是谈及这块遥远大陆时的唯一概念。
那么,非洲苏丹达尔富尔地区发生的一切,又是怎样与中国牵扯在一起?究竟是什么原因,让全球媒体每时每刻都在倾听有关这个地区的只言片语?
(一) 石油 还是石油
苏丹,非洲国土面积最大的国家,与9国接壤。达尔富尔,占据苏丹1/5面积的种族关系错综复杂的地区。最初,它仅仅是因为数百万内战难民的流离失所引起国际媒体的注意。
2004年6月,达尔富尔问题忽然一跃成为世界媒体的热门话题。
这一切,都是因为石油。
2005年,达尔富尔南部发现油田,预计开采后日产原油将高达50万桶。50万桶是什么概念?
全球油市涨跌的关键因素之一是尼日利亚原油日产量,2006年该国原油日产为240万桶。那么,达区油田日产将能达到尼日利亚的1/5左右。加上苏丹其它地区原油产量,这一数字无疑能够引起绝大多数国家的兴趣。
中国是苏丹最大的贸易伙伴,而中国从苏丹进口的主要商品,就是石油。中国石油巨头在苏丹与苏方联合开采油田、拥有自己的炼油厂和石油化工厂;中国早在1981年就已在苏丹石油化工项目劳务承包……经济利益的重叠,让达尔富尔,成为中国对外政策中不可回避的问题,也是无数西方媒体屡屡发难中国的议题。
(二)无非是利益
油田的发现,看起来并没有为苏丹政府带来预想中的爆炸式发展,却发了一场噩梦。
美国当然不会放弃这一块利益之饼。这一幕后推手以内战频仍、人道危机为理由重重施压制裁苏丹,让达尔富尔地区混乱状态始终难以结束。主导达区问题的解决、控制苏丹石油资源,是全世界都知道的“美国梦”。
而与此同时,中国却并不愿意对达区实施制裁——这意味着中国将无法与苏丹做生意。
美国一旦插手某一地区冲突,不达成对其有利的结局则决不肯罢休;中国是安理会常任理事国之一,拥有决议否决权。围绕经济利益的博弈就此展开,至今仍胶着未解。而达区,则早已被列为世界上人道危机最为严重的地区之一。
在7月5日的吹风会上,中国非洲事物特别代表刘贵金用整整50分钟的时间和强硬的态度说明了两个问题:第一,“达尔富尔难题”并非无解;第二,中国角色至关重要。
利益之争永远是没有解的难题,达尔富尔问题上的协调者中国与控制者美国之间的较量,或许才刚刚开始。
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